十一月 2024 |
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~民進黨並不像中國國民黨一樣以黨領政，蔡英文指揮民進黨的效力遠超過黨主席，她兼黨主席只為延緩派系的鬥爭~
民進黨立委管碧玲於三月二日在中執會提案，希望蔡英文兼任黨主席，會中蔡英文表示，這不是她一個人的問題，是黨內的問題。發言人阮昭雄轉述，蔡憲浩及謝長廷在會中也表達支持之意，桃園市長鄭文燦更表示，直轄市長、黨團幹部都在中常會中，因此總統若要落實選前的政見，中常會是一個最好的溝通平台，若是總統兼任黨主席就可以在中常會與大家溝通。
黨章研修小組召集人陳明文表示，蔡英文在就任總統後，根據黨章規定黨主席可兼也可不兼，所以蔡英文兼任黨主席完全合乎黨章的規定，為了執政效率，黨章研修小組也認為蔡英文應該兼任黨主席；經與會中執委積極勸進，最後蔡英文確定在執政後仍然繼續兼任黨主席職務。
其實這一項新聞已經傳了很久，有人甚至於說蔡英文權力一把抓，事實上這是很大的誤會。蔡英文現在權力已經很大，不必再多一個「黨主席」來增加權力；再說蔡英文要指揮民進黨，完全不必依賴「黨主席」這個職位，若由別人當黨主席，還是一樣要聽蔡英文的。
認為蔡英文繼續兼任主席是抓權，這是受了中國國民黨的影響；該黨是「以黨領政」的政黨，企業界的捐款是進入黨部，再由黨部轉出，黨部也掌握了樁腳，而且多數樁腳與政治人物的樁腳重疊，因而黨部有能力拔掉政治人物一些樁腳，所以政治人物會聽從黨部的指揮。
馬英九在二00八年當選總統時，就很清楚中國國民黨是一個「以黨領政」的政黨，他要全面掌握權力，為了避免該黨中常會的決議與他個人的意見相左，因而主張黨政分離，由吳伯雄繼續擔任黨主席，以跳脫政黨的束縛。
馬英九的算盤打得很精準，只是人算不如天算。他上台之後，立刻提名監察院及考試院的人事；依往常的慣例，總統提名的人事，執政黨的立委都會支持，國、民兩黨都一樣，可是那一次監察院正副院長及監察委員在立法院執行人事同意權時，有好幾位監察委員沒有過關，連副院長都落馬，這才讓馬英九體會到他指揮不動該黨的立委，因而逼退吳伯雄，自己再兼黨主席。
中國國民黨掌握資源及樁腳，有能力左右該黨政治人物的前途，總統反而對他們沒有影響力，造成大家會聽黨主席指揮，卻不理會總統。民進黨則完全不一樣，黨部既無資源，更沒有樁腳，算是一個空架子。選舉時，中國國民黨可以提供資源給候選人，民進黨反而分配公職人員負責募款的額度。
顯然的，民進黨的資源及樁腳是各派系或政治人物各自獨立，不可能形成「以黨領政」的政治生態。蔡英文是靠個人來領導民進黨，不是黨主席，因為她擁有群眾，民進黨的政治人物若對抗蔡英文會受到群眾的制裁。有朝一日若是群眾疏離她，民進黨內就會有人挑戰她。
民進黨只算是一個派系聯盟，派系鬥爭是遲早的事，若是現在就選黨主席，派系鬥爭會提早爆發。蔡英文繼續兼任黨主席，真正的功能只是延緩派系的鬥爭而已，與「以黨領政」扯不上關係。2016/03/05（作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長，本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
