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公義時報

【記者林明儀/台北】立法院第九屆第1會期於今(16)日凌晨12點正式宣佈休會。本會期共通過法律案52案、預算案22案、決算案14案、法律廢止案9案、條約案3案、同意權行使事項1案、本院內規1案、其他議案4案等共106案。效率創第六屆立法院以來的第1會期之最。

新國會第1會期通過的重大法案包括廢止《中華民國紅十字會法》,三讀通過《文資法》、《高級中等教育法修正案》、《漁業三法》等;由於本屆民進黨首次獲得過半席次,力推多項法案,但《不當黨產處理條例草案》、《總統職務交接條例草案》因朝野沒有共識,加上國民黨團杯葛議事進行,未能在本會期三讀通過。

在政治相關法案方面,包含廢止已經施行62年、備受各界詬病的紅十字會專法,將紅十字會回歸《人民團體法》規範;《高級中等教育法修正案》明定課審會委員納學生代表,黑箱課綱將走入歷史;俗稱「李全教條款」的《地方制度法修正案》則將議長選舉改為記名投票,以落實地方議會政治公開透明。

在民生、財經法案方面,本會期三讀通過《水利法修正案》,將對用水大戶徵收耗水費;《災防法修正案》明定災民於一定期限內,勞健保、農保等保險費用由政府支應;為提升遠洋漁業管理強度及因應國際漁業規範,在《遠洋漁業三法》修正案中,加重違規漁業行為處分,以養護管理及永續利用海洋漁業資源,遏止非法、未報告及不受規範的漁撈作業。另制訂《資恐防制法》,訂定相關定義、刑罰、救濟管道及提供國際簽訂防制條約或協定法源。

行政院於本會期提出四大類21項優先草案,目前僅通過《所得稅法》及《漁業三法》。攸關轉型正義的《不當黨產條例草案》、《促進轉型正義條例草案》及「一例一休」的《勞動基準法》修正等,雖然民進黨籍立委佔盡人數優勢,但因朝野沒有共識,加上國民黨團杯葛議事進行,未能順利在本會期三讀通過,只好留待臨時會處理。2016/07/16

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