十一月 2024 |
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【記者黃俊仁／台北】總統府日前表示，將於 9月1 日公布大法官並為司法院正、副院長之人選，同時提名五位新任大法官，為免重蹈前次提名過程之草率而引發爭議，「民間監督大法官人選聯盟」今天由召集人瞿海源等人具名發表共同聲明，呼籲總統府應公布審查過程，詳細說明被提名人獲選之原因；國會應建立嚴格審查基準並儘速修法，落實審查程序，嚴審被提名人之適任性。
聲明全文如下：
據聞總統府將於 9/1 (四) 公布大法官並為司法院正、副院長之人選，同時提名五位新任大法官。然前次提名過程草率，對於被提名人是否適任之資料匱乏，引發諸多爭議；作為憲政與人權之守護者，大法官人選之提名，本應完整公布提名過程及相關資料，以昭公信。長期以來，監督大法官提名暨審查作業之「民間監督大法官人選聯盟」諸團體，於此再度聲明呼籲：
一、總統府應公布審查過程，詳細說明被提名人獲選之原因：
總統府成立「司法院大法官提名審薦小組」之目的，本係以公平、公正與公開之方式，為社會推舉最合適的大法官人選。是以，在公布被提名人選之際，總統應詳細說明其對各領域被提名人的提名標準，並就被提名人之積極、消極資格予以說明，闡述被提名人獲選之理由，使審薦的過程得以公開透明；此外，對於司法院院長、副院長之提名人選，總統更應親自說明被提名人的司法政策理念、人權價值觀念等等足堪提名之理由，以昭社會公信。
二、被提名人之相關資料，應置放於總統府官網，以資社會大眾檢視：
因應數位時代的到來，資訊傳播的方式亦應有所改變。對於總統提名之人選，總統府官網應設置專頁，除介紹被提名人之學歷、經歷、財產、稅務等基本資料外，亦應檢附被提名人具代表性之著作、判決，或參與憲政實務運作（例如參與修憲、釋憲等）之文件等書面資料連結，以說明其所曾提出之主張，以及其與人權保障及促進、實踐自由民主憲政秩序之關係。
※ 被提名人應公開之資料，可參台灣守護民主平台之聲明：http://goo.gl/vOpnFx
三、國會應建立嚴格審查基準並儘速修法，切莫重蹈形式審查之過往：
為落實嚴格審查，審查的流程至少應包括下列諸點程序：
1.總統府應將被提名人之學歷、經歷、財產、稅務及其他審查所需之相關資料，於提名後七日內送交國會，否則國會應直接退回咨文。
2.國會應事先排定審查期程，且不少得於一個月。
3.應以書面要求被提名人答覆與其資格及適任性有關之問題，並要求被提名人提出相關資料佐證；被提名人準備之時間，不得少於十日。
4.委員會應就被提名人之資格及是否適任之相關事項，分別進行審查與詢問。
5.審查前應有審查報告產出。
6.於擬具審查報告前，應召開公聽會，邀請政府人員、相關學者專家、公民團體或社會公正人士表示意見。
7.公聽會之紀錄及提出之相關資料，應作為審查報告之附件。
鑑於現行《立法院職權行使法》關於同意權之規範過於疏漏，以致歷次審查皆流於形式，為奠定嚴格審查之基準，國會應依上述流程修正或增定《立法院職權行使法》第四章〈同意權之行使〉之條文，其後再依修正後的審查流程，嚴格審查被提名人之適任性。
民間監督大法官人選聯盟
召集人 瞿海源教授
發言人 高榮志律師2016/08/30
