十一月 2024 |
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媒體及立委依據兆豐金年報指出，兆豐董事長蔡友才任內，兆豐銀借款給國民黨黨營事業的金額逐年攀升，至二○一五年底甚至增至一一二億元。但兆豐金現任董事長徐光曦指出，兆豐對國民黨黨營事業貸款僅有中央投資公司，目前僅約二十餘億元，且中投二十多億元貸款都有十足擔保，不是不動產就是定存單。
但詭異的是，前金管會主委、國民黨立委曾銘宗卻說，「金額都不對」，是有心人士把金額炒作講太高，但貸款多少是機密不能說。因此，兆豐到底借給國民黨黨營事業多少錢，仍待檢方及主管機關調查！
問題最嚴重的是，兆豐借給國民黨事業的一一二億元（暫且不論時任金管會主委曾銘宗的不負責任說法），若以黨產設定擔保，則依據黨產條例，未來恐怕無法追回這些黨產！就算政府完整追回這些設定擔保的黨產，但國民黨若無法清償對兆豐的高額借款，這筆爛帳一樣是全民買單！
依據《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》第七條規定，「善意第三人於前條應移轉為國有、地方自治團體或原所有權人所有財產上存有之租賃權、地上權、抵押權或典權等權利，不因此而受影響。」；同條例第六條規定「經本會認定屬不當取得之財產，應命該政黨、附隨組織、受託管理人，或無正當理由以無償或顯不相當對價，自政黨、附隨組織或其受託管理人取得或轉得之人於一定期間內移轉為國有、地方自治團體或原所有權人所有。前項財產移轉範圍，以移轉時之現存利益為限。但以不相當對價取得者，應扣除取得該財產之對價。第一項規定之財產，如已移轉他人而無法返還時，應就政黨、附隨組織、其受託管理人或無正當理由以無償或顯不相當對價，自政黨、附隨組織或其受託管理人取得或轉得之人之其他財產追徵其價額。」。
也就是說，善意第三人於不當黨產應移轉為國有、地方自治團體或原所有權人所有財產上存有之租賃權、地上權、抵押權或典權等權利，不因此而受影響。則國民黨黨營事業向兆豐金借貸不論是一一二億元或是二十餘億元，如果以黨產（如土地、房屋）設定擔保（以抵押權為最常見），一旦國民黨黨營事業無法還款，則兆豐金必然主張是「善意第三人」，因此對黨產的抵押權繼續存在，並可以聲請拍賣抵押物，政府追回也沒用。
簡言之，國民黨向兆豐高額貸款並設定擔保，就算這些黨產被黨產處理委員會認定為不當，但因抵押權繼續存在於善意第三人，可能被兆豐聲請拍賣，而無法還財於民！縱算兆豐不算善意第三人，因此設定擔保的黨產可以被政府追回，但因兆豐有官股，國民黨欠兆豐的高額借貸若無法償還，也是由全民買單！ 2016/09/06（作者 黃帝穎 為律師）
