十一月 2024 |
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台灣高等法院台南分院近（8月30）日判決國民黨籍台南市議長李全教當選無效確定，從民代到網路社群紛紛表示「遲來的正義」。
事實上，這個正義真的遲到，因為公職人員選罷法明文規定「6個月內審結」，李全教最晚應該在去年底前就該判決確定，結果一審法官未「依法審判」，導致李全教多當了8個月議長，這段期間的議長薪資、特別費、助理費及研究費等約493萬元，由全民買單！
早在2014年12月31日台南地檢署已對李全教提起當選無效之訴，依據公職人員選罷法第127條規定「選舉、罷免訴訟，設選舉法庭，採合議制審理，並應先於其他訴訟審判之，以二審終結，並不得提起再審之訴。各審受理之法院應於6個月內審結」，換句話說，當選無效之訴是一審半年、二審半年，李全教當選無效之訴依法必須在2015年底之前審結，否則違法。
但可議的是，台南地院竟配合李全教聲請法官迴避的拖延戰術，多拖了7個月，直到2016年1月21才宣判，無視法律明文的「6個月內審結」規定。法院未依法審判，最終導致李全教多當了8個月議長，領了人民納稅血汗錢約493萬元。
李全教的拖延戰術成功，將成為全國涉賄者的訴訟示範，未來所有涉及賄選的「當選無效之訴」被告，都可以有樣學樣、比照辦理，涉嫌賄選者都以訴訟技術拖延，將選罷法的「當選無效之訴」6個月期限當成具文，濫以聲請法官迴避等事由延長審判期間，也等同是法官背書，讓黑金權貴延長公職任期。
因此，法官本須「依法審判」，選罷法既明定「6個月內審結」，法官即應依據民事訴訟法第37條的但書規定，即「法官被聲請迴避者，在該聲請事件終結前，應停止訴訟程序。但顯係意圖延滯訴訟而為者，不在此限」，逕為駁回李全教「聲請法官迴避」的訴訟延滯，無須停止訴訟，否則讓李全教案成為全國涉賄者的訴訟示範，民主選舉必走上黑金復辟的回頭路，可惜法官為德不卒，讓李全教成功拖延8個月。
法院「依法審判」是民主法治國家的常態，但要求台灣法官「依法審判」，卻常是人民的奢求！李全教當選無效之訴，凸顯的是司改的最基本問題，僅是卑微的請求法官「依法審判」罷了。2016/09/12（作者 黃帝穎 為律師）
