十一月 2024 |
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台化彰化廠三座汽電共生燃煤鍋爐展延案，歷經縣府環保局三個月審查，最後還是不符環評承諾遭駁回；面臨關廠危機，引發台塑集團總管理處總經理王瑞瑜怒批彰化縣政府「決策粗糙、不夠格當父母官」；中國時報則以此議題進行網路民調，吸引十三萬民眾關切，一萬四千多名網軍參與投票，幾乎是一面倒，近七成的網軍表達「非常認同或認同」縣府「不夠格當父母官」的選項。
台塑集團當然對彰化縣政府相當不滿意，因為環保局的審查結果等於要逼台化關廠；不過，他們或許忘了日前彰化縣政府也要面對環保民眾的抗爭，其聲勢的浩大不是台塑集團可以擋得了的。環保民眾認定縣政府縱容財團污染環境，而讓人民承受不佳的生活品質；台塑集團則認定縣政府逼他們關廠，再利用其土地圖利財團，雙方都指責對方，而提出對自己有利的說詞。
台化廠的糾葛應分成兩個層次來討論，第一個該討論的就是「法」的問題。彰化縣政府的裁決是否合法，台化的排氣是否合乎法規的約束？這一點台化應循司法途徑解決，只有叫囂沒有用;第二個要討論的就是「理」，就算工廠的排氣完全合乎法規的限制，並不代表排氣完全乾淨，有可能帶給居民困擾，這方面該討論的到底是先有台化廠或是先有附近的居民，後到的要趕走先來者，在「理」方面是站不住。這個觀點在台灣很少人討論。
若是工廠蓋在居民附近，即使其排放的污水或廢氣都合乎法規的限制，然而還是造成居民的困擾，居民要其遷離，在「理」方面完全站得住腳，因為他們先在該地居住，而工廠帶給他們困擾。相對的，若是先有工廠，居民是因工廠而群聚，只要工廠所排放的污水或廢氣都合乎法規的標準，即使造成附近居民某種程度的困擾，還是沒有理由趕走工廠，因為居民選擇在工廠附近定居，是帶給工廠困擾。工廠與居民之間的糾葛，很少人從「理」的觀點來探討。
至於彰化縣長夠不夠格擔任父母官，不是由台塑集團來左右，而是由選民來決定。在皇權時代，父母官是由統治者來決定，人民沒有選擇的權力；進入民主社會，人民就是國家的主人，不只有權力決定國家的掌舵者，更可以決定父母官，彰化的百里侯當然由彰化縣民來決定，不是王瑞瑜說了算數。有關台化問題，台塑集團除了可以循司法途徑救濟外，更可以說服縣民，由縣民來決定父母官，情緒性的語言對台化並沒有加分。
最讓人感到訝異的是中國時報，它好歹還有不小的名氣，應該很清楚甚麼叫做「民調」；「民調」的特色就是隨機取樣，不可以控制樣品，所有樣品都是被動徵詢，不可以主動表達意見。顯然的，網路的徵詢絕對不是民調，它是樣品主動提供意見，甚至於可以灌票，在民意推敲方面，它與民意幾乎無關，中國時報的名氣也不差，難道這種常識都不清楚。
彰化縣是民進黨執政，與中國時報的政治立場相左，該報對其不太友善是可以理解。媒體有政治立場是很自然的現象，但別忘了媒體被稱為第四權，就是要監督行政、立法、司法的缺失，就算媒體有政治立場，也要裝一下媒體的公正，赤裸裸的打擊敵對勢力，實在有損媒體的格調。2016/10/04（作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長，本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
