十一月 2024 |
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民進黨立院黨團總召柯建銘接受媒體專訪時，一語道破蔡英文總統所以啟動「執政決策協調會議」，就是體認到諸如「一例一休」等政策爭議再不解決，民進黨執政就要面臨崩盤危機。周休二日修法，蔡政府面臨勞資夾擊，資方曾表示拒絕協商，勞方也相當不諒解，結果是兩面得罪。
民進黨的問題出在由在野黨變成執政黨，要處理在野年代所揹的包袱。這也是政壇的畸形現象，政黨心中並沒有一把尺，對國家政策並沒有自己的主張，換了位子就換了尺度。由執政黨到在野黨或由在野黨變成執政黨，政治主張會立刻變動，國、民兩黨都是如此。
在野黨追求的是政治版圖，至於國家社會大事是執政黨的事。民進黨在野時，心中要的是選票，而勞工的選票將近九百萬張；相對的，資方沒幾張票，所以有關勞工政策會押在勞方。當時執政的中國國民黨立場剛好相反，該黨把政策押在資方。
政黨輪替後，一向站在勞方那一邊的民進黨變成執政黨，全面負起經濟發展的責任，所訂定的政策不能不考慮中小企業，不能再完全支持勞方。但讓人感到驚訝的是，總統大選後，民進黨並未體會到他們已經變成執政黨，政策需要有所調整，還繼續扮演在野黨的角色。
政黨輪替前，中國國民黨為了訂定周休二日的制度，取消了七天的國定假日，並將該項行政命令送請立法院備查；今年二月一日新國會上任後，國會議員佔絕對多數的民進黨忘了他們即將執政，立刻將該項行政命令退回，並宣布七天國定假日繼續放假。
失去行政及立法權的政黨並沒有能力訂定有利於企業家的政策，總統大選後中國國民黨即將下野，企業家不會怪罪該黨不再幫他們的忙，該黨因而快速轉型，扮演在野黨的角色。即將執政的民進黨卻還繼續扮演在野黨，站在勞方的立場將中國國民黨所取消的七天假日恢復，再回頭找資方協商，意圖兩面討好。
不過，資方不領情，拒絕協商，逼得民進黨在「一例一休」的修法中，再度取消七天的假日。本來七天假日是由中國國民黨取消，民進黨上台後立即恢復，後來自己又取消；所以會如此，是想兩面討好，結果卻是兩面得罪，因而流失不少原本支持它的選民。
一般政治人物喜歡政策賄選，不談改革，因為前者可獲得選票，改革則要面對既得利益者的反撲。只是在野黨只動嘴巴，不必負責任，主張改革可以建立形象，而且不得罪人，因為它由執政黨執行，所以在野黨常將改革掛在嘴巴；至於如何改革則是執政黨的事，在野黨不必操心。長期來民進黨就以主張「改革」來建立形象，相對的，執政的中國國民黨就變成「反改革」的政黨。
今年大選後，民進黨變成執政黨，選民就等著該黨實現改革的承諾。改革必定面對既得利益者的反撲，所以要速戰速決。只是民進黨想要多面討好，加上深綠民眾的無條件支持，帶給民進黨錯誤的印象，誤以為摸摸頭就可以安撫既得利益者的反彈，因而組成委員會每周討論，造成既得利益者長期反彈，並在網路造謠以傷害民進黨。委員會成員對政策並無權責，執政黨應該將改革案交由權責單位處理，並速戰速決，不要讓它變成長期性的新聞。
新政府剛上台時，蔡總統說過，執政並不是對各方面輪流討好，只是新政府卻是反其道而行，事實上任何政策都想對各方面討好，只是很多事情多像兩面刃，像上述勞工政策的長時間搖擺不定，卻把勞工和資方全面得罪了。2016/10/14（作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長，本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
