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【記者林明儀/台北】立法院院會今(15)日三讀通過《預算法》第28及29條修正案,刪除「國民幸福指數」作為政府機關擬編概算前的參考依據。
「國民幸福指數」是前總統馬英九於2012年提出的政見,承諾要在2013起仿經濟合作暨發展組織(OECD)的美好生活指數,另創在地指標,以呈現我國國情的福祉變化,作為政府擬編概預算前的參考依據。
「國民幸福指數」涵蓋指標包括:健康、環境、教育、居住、文化、就業、休假等項目。行政院主計總處自2013年起,於每年8月公布「國民幸福指數」,並於今年第4次公布;歷年排名分為19、18、18、16,均優於日、韓,高居亞洲第一,屢屢引發質疑。
日前主計總處公布的「2016年國民幸福指數」,台灣國際指標綜合指數為6.96,與經濟合作暨發展組織(OECD)會員及夥伴國39國相比,排名第16名,贏過日、韓等國,其中「所得與財富」項目更排名第2。
對此,民進黨立委吳秉叡在立院財政委員會質詢時提出質疑,他認為日前媒體才報導台灣平均薪資所得倒退回19年前,但是,國民幸福指數卻稱台灣的「所得與財富」超過北歐,排名世界第2,「這樣的數據誰會相信?」
民進黨立委王榮璋表示,台灣獨創的「國民幸福指數」並非完全依據OECD美好生活指數之指標內涵,而是另創在地指標以呈現台灣國情的福祉變化,又涵蓋主觀與客觀指標,並且實際跟國人的感受有很大差距,難作為籌編政府概算之依據,因此提案將「國民幸福指數」自《預算法》刪除。
此外,法案中同時明定,行政院主計總處及財政部自1999年下半年起,開始陸續編制國富統計、綠色國民帳及關於支出、移轉性支付之報告,一直都採取「試行」,此次修法也將「試行」一詞刪除,要求行政院正式編列,報告內容也應於政府網站公開。2016/11/15
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