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公義時報

鄭寶清宣布投入桃園市長選戰,引起綠營的撻伐,有太多人批他背骨。筆者倒未提出評論,有朋友感到訝異,詢問筆者是否偏袒鄭寶清?以往筆者的確會批評脫黨參選者,那是因為他們初選輸了而脫黨參選,當然沒有正當性,鄭寶清卻連參加初選的機會都沒有。朋友提醒,民進黨是依循法定程序訂定六都市長候選人由黨主席徵召。若是依法定程序就應該遵守,那貢寮的人就不應該反核四,別忘了建核四完全依照法定程序在立法院通過預算,只是建核四雖然完全合法,可是承擔核能災變風險的貢寮人反而不能表達意見;這是多數暴力,貢寮人不依循多數暴力所訂定的制度,當然合理。

民進黨也面臨多數暴力的問題。政治人物加入政黨最基本的認知 就是盡法定的義務,享法定的權利,若是權利被剝奪,就沒有理由留在黨內盡義務。事實上民進黨不算是一個完整的黨,而只是派系聯盟而已,各派系會聯合對外作戰,但對內則各派系相互戰鬥以爭資源,而且依循叢林法則,贏者不只將全部的肉吃了,連骨頭都吞進去,其他的人不是趕緊抱著主流派系喊娘,就是祈禱上天降下奇蹟。

綠營都認定無黨團結聯盟屬深藍,很少人知道該聯盟剛創立時是綠色的。陳水扁執政時朝小野大,依台灣的體制,在朝小野大的環境下,覆議權形同虛設,一定過不了關,可是陳水扁曾提出一個覆議案竟然過關,因為無黨聯盟支持。後來因特殊因素,無黨聯盟逐漸由綠轉藍,筆者感到好奇,因而採訪一位該聯盟的立委。

無黨聯盟立委告訴筆者,中國國民黨有福同享,民進黨有利獨吞。這真是很傳神的一句話,民進黨內部資源都不夠分配,不可能外流;樹上的孫悟空都不夠吃,哪可能掉給樹下的豬八戒。還有一個重要的因素,民進黨表態自己是改革型的政黨,不能追求財利,所以獲利不能讓人知道,怎麼可能分配利益。所以民進黨的特色是完全沒有分配利益的制度,對於政治資源,完全依循叢林法則。

中國國民黨與民進黨完全不同,該黨出身獨裁政黨,利益的分配制度相當完善。四十年前筆者擔任學校總務長時,因預算案到立法院備詢,竟然聽到一位中國國民黨籍立委在大庭廣眾下喊廖福本「紅包本」,那位立委看到筆者微笑,乃解釋所謂「紅包本」是指他發紅包,不是收紅包;那位立委講的完全是事實,該黨獲得的利益可以大家共享,這一點在民進黨聽來像是神話。

出身獨裁政黨的中國國民黨最成功的是利益的分配,以前的台中縣紅派與黑派的鬥爭聞名全國,可是中國國民黨卻有能力擺平,歷年來唯一沒有擺平的一次就是一九九七年的縣長選舉,紅黑兩派各推出強棒出擊,結果讓民進黨的廖永來贏得縣長寶座,它也是民進黨唯一的一任。成功的利益分配制度是中國國民黨的優勢,只是馬英九歧視地方派系加上掀起鬥爭,使整個優勢崩解,加上於下野後缺乏政治資源,投資性的企業家捐獻更進不來,造成該黨沒有資源可以分配。

有人形容民進黨像一群狗,沒有食物時可以相安無事,可是出現食物時,一隻狗叼著就跑,其他狗就追。中國國民黨像一群豬,共享飼料,相安無事。目前兩大黨都出問題,民進黨因為資源豐富因而互咬,造成遍體鱗傷。可以共享資源的中國國民黨,因為缺乏資源竟然也互咬。在這種環境,獲利的是誰?2022/09/12(作者:陳茂雄/中山大學退休教授、台灣安全促進會會長;本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

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