十一月 2024 |
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【本報綜合報導】美國參議院外交委員會在當地時間14 日（週三）以17票同意，5票反對通過《2022台灣政策法》（Taiwan Policy Act of 2022），以強化美國與台灣的關係。這這被認為是繼1979年《台灣關係法》之後，美國重塑對台關係最全面的政策法案。
台灣政策法於2022年6月由美國參議院外交委員會主席、民主黨籍梅南德茲（Bob Menendez）及其同僚參院預算委員會共和黨首席議員葛蘭姆（Lindsey Graham）共同提出，主要內容包括「若中國侵台，美國將會制裁」、四年內提供台灣45億美元軍援資金、賦予台灣「主要非北約盟邦」地位、表態聯合國第2758號決議未含任何攸關台灣主權的聲明、將「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」、建立美台全面性軍事訓練計畫，以及台灣可展現象徵主權的符號等。
參議院外交委員會14 日召開工作會議，審議「台灣政策法案」、2022年度國務院授權法案及多項人事案。歷經約2小時討論，將「駐美代表處更名、美國在台協會（AIT）處長任命需國會通過」兩項條文改為「建議」性質後，由兩黨22位參議員組成的外委會，以17票同意，5票反對通過這部被譽為繼《台灣關係法》後，最全面重整美國對台政策的法案。
這次外委會修改通過的法案，包括授權駐美代表處改名調整為「國會意見」的建議性表達，刪除美國在台協會（AIT）處長任命需參議院同意的要求，以及移除賦予台灣主要非北約盟友地位，改為以等同MNNA盟友地位來對待台灣。其餘內容仍皆保留，另亦指明未來4年提供台灣45億美元軍事融資資金，是無償的軍事援助，並於第5年再增加提供20億美元。
根據美國國會的立法程序，美國聯邦政府的所有立法，都須經參、眾兩院通過，並由總統簽字才可生效。因此，《2022台灣政策法》在外委會通過後，仍須將法案送到參議院院會審理；同時，這項法案內容也須獲得聯邦眾議院支持通過，而且內容相同，才能送交白宮給美國總統拜登簽署才告生效。問題是，美國11月8日將舉行期中選舉，10月和11月有一半時間都休會；加上本屆國會任期到明年1月3日，若此期間來不及完成立法，則屆期不連續則需重新走回立法流程。2022/09/15
