十一月 2024 |
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【記者姚碩彥／台北】為促進下世代關鍵產業與技術持續深耕台灣，鞏固包括半導體在內的整體產業鏈韌性及國際競爭優勢，經濟部擬具「產業創新條例」第10條之2、第72條修正草案，針對符合一定條件的公司，提供史上最高的研發及設備投資抵減，並於今（17）日經行政院會通過，將送請立法院審議。
行政院長蘇貞昌表示，此次修法對「在我國境內進行技術創新，而且位居國際供應鏈關鍵地位的公司」，符合一定條件者，提供史上最高的研發及設備投資的抵減，將有助促進下世代關鍵產業與技術持續深耕台灣，鞏固包括半導體在內的整體產業鏈韌性及國際競爭優勢，對台灣的經濟及國家安全都有實質助益。本案送請立法院審議後，請經濟部及財政部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。
蘇貞昌指出，最近部分政治人物在相關的報導或場合，惡意炒作台灣地緣政治的風險，鼓吹供應鏈「去台化」，唱衰台灣，但攤開事實擺在眼前，都足以證明這些是錯誤的謬論。首先，在「政治」方面，本（11）月14日經濟學人雜誌（The Economist）談2023年趨勢的特輯封面，將蔡英文總統和美國總統拜登（Joe Biden）、烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy），以及幾位世界領導人放在一起，報導中更提及「台灣是繁榮的民主國家，以及半導體重鎮」。
其次，在「經濟」方面，蘇貞昌表示，近期國際知名的投資鉅擘巴菲特（Warren Buffett）也大舉買進台灣半導體公司存託憑證（ADR）超過41億美元、近新台幣1,300億元，相信還會吸引更多國際公司相繼投入。另外，蔡總統於本月15日接見荷商艾司摩爾（ASML）公司執行副總裁兼首席營運長施耐德（Frédéric Schneider-Maunoury），感謝該公司以具體行動加碼投資台灣，目前該公司在台灣共有5個廠址，員工超過4,500人，除了工業部門外，也持續拓展研發部門等，並已預計在明（2023）年7月選在北台灣啟動史上最大在台投資案。
除了國際的肯定外，蘇貞昌指出，在國內全球第4大IC設計公司聯發科於本月15日也發表聲明特別強調，該公司每年在台投資金額近新台幣3,000億元，不會將供應鏈以任何形式移出台灣，將持續全力投資台灣。
蘇貞昌表示，台灣擁有全世界最完整上中下游半導體產業鏈，也有積累超過40年的半導體人才培育、投資環境，以及現在國際上最重視的民主法治，這也使得台灣成為當前世界上最為關鍵，也是最可信賴的夥伴。而知名財經評論家謝金河先生在本月11日的臉書上也表示：張忠謀先生不斷強調「信賴」（Trust），顯見信賴是台灣未來10年經濟成長最重要元素，台灣除了半導體產業外，還會出現很多信賴產業，有好的品格、恪守商業競賽原則，這個元素會帶領台灣的經濟奔馳。
蘇貞昌指出，台商回台投資已超過1兆8,000億元、企業深耕、外資加碼，台灣半導體業者的廠區，一間一間的擴大，而外商也持續增加在台的研發投資，金額更創下史上新高。凡此種種，都是讓那些惡意炒作台灣風險的錯假訊息，不攻自破最好的證明。
蘇貞昌強調，台灣需要世界，世界更需要台灣，台灣半導體產業愈好，世界經濟也會愈好。為了保持台灣半導體產業的領先優勢，政府提供優質基礎投資環境、增進行政效能，今天在行政院會通過這項史上最高的研發及設備投資抵減法案，強化租稅優惠、鼓勵從事研發，政府與產業合作，全力支持半導體產業發展。
經濟部表示，面對現今各國基於關鍵產業自主等考量，透過鉅額補貼或擴大租稅優惠，增加國內生產並吸引國際企業投資，為我國產業帶來新的競爭，因此我國有必要新增相關租稅獎勵措施，以持續掌握現有優勢，進而鞏固並提升我國產業在國際供應鏈地位，故擬具「產業創新條例」第10條之2、第72條修正草案。
該草案修正要點如下：
一、增訂前瞻創新研發投資及先進製程設備投資抵減（修正條文第10條之2）。
（一）資格條件：公司當年度研發費用、研發密度達一定規模，且有效稅率達一定比率（112年為12%、113年起原則為15%，但可報行政院核定調整為12%、114年至118年為15%）。
（二）適用對象：於國內進行技術創新且居國際供應鏈關鍵地位之公司，不限適用產業別。
（三）獎勵項目：前瞻創新研發投資抵減（抵減率為當年度25%）、購置用於先進製程之設備投資抵減（投資金額須達一定規模，抵減率為當年度5%）。
二、施行期間：自112年1月1日至118年12月31日止。2022/11/17
