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公義時報

【記者姚碩彥/台北】行政院今(9)日舉辦「2022人權日學術研討會」,以平等法的國際視野與立法展望為主軸,借鑒美國、德國、法國等外國立法例,辦理專題研討,並就我國平等法的立法展望進行綜合座談。行政院政務委員兼發言人羅秉成出席開幕致詞時表示,今日主辦單位行政院人權及轉型正義處將負責平等法之研擬工作,因此本次研討會特別以「平等與不歧視」為主題,希望藉由今日研討會,匯集各方觀點進行意見交流,共同擘劃台灣平等法的未來藍圖,讓台灣的人權邁向更好的發展,並指示人權處妥為蒐集各界意見,作為後續立法作業之參考,期勉推動一部各界接受與滿意的綜合性平等法。

羅秉成致詞時以美國著名的民權運動領袖蘇珊·安東尼女士(Susan B. Anthony)為例,1872年美國女性尚未取得投票權,勇敢的蘇珊·安東尼女士為爭取女性投票的平等權利,執意前往投票而遭罰款100美元,但她在法庭許下誓言「不會為你們不公正的付1美元」,最後終於在1920年實現美國女性的投票權,而前美國總統川普在2020年女性有投票權的100周年紀念,宣告特赦蘇珊.安東尼被法院裁處的100美元罰金。此一事件深刻影響著世界人權的發展。而我國憲法第7條先闡述平等權、第8條後則接續規定人民各種自由權利,從「先平等、後自由」的立法思維,自由是建立在平等的基礎上互相加乘,與1948年世界人權宣言第1條所闡述之「人人生而自由,在尊嚴與權利上一律平等」相契合。此外,羅政委也提到,今(2022)年是台灣的人權大年,政府除提出國家人權行動計畫、漁業人權行動計畫外,也陸續完成兩公約、身心障礙者權利公約(CRPD)、兒童權利公約(CRC)、消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)等5個公約的國際審查,各公約國際審查委員會之結論性意見與建議都非常關切「平等與不歧視」之議題,對於國際審查委員的建議,政府各機關都要一起努力、持續檢討落實。

行政院人權處表示,今年行政院公布的「國家人權行動計畫」,將「平等與不歧視」列為重要人權議題,而「研議制定綜合性之平等法」是落實「平等與不歧視」的重要行動。本次研討會以「美國聯邦就業歧視法的演進與執行機制」、「德國聯邦反歧視局的組織與變革」、「法國刑法及勞動法之反歧視措施初探」為主題進行3場專題研討,第4場綜合座談則由羅政委主持,與國內對於反歧視、平等法議題長期關注並有相當研究的學者、專家、律師、法官及國家人權委員會委員等就平等法的立法展望進行討論,聽取各界對平等法立法的相關建議,討論內容、各界意見將作為後續平等法立法政策之參考,且未來研擬草案過程亦會辦理相關公聽會,邀請相關民間團體參與。

行政院人權處指出,本次研討會是該處今年6月27日揭牌成立以來,首次對外舉辦之學術研討會,會議現場除有政府機關、民間團體、大專院校學生等近200人參加外,另有200餘人透過線上會議方式參加,提問踴躍、互動熱烈,顯見各界對平等法議題都非常關心,希望藉由與會者不同角度的多元思考及深度交流,共同擘劃台灣平等法的未來藍圖,讓台灣的人權邁向更好的發展。2022/12/09

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