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公義時報

【記者姚碩彥/台北】行政院長蘇貞昌今(9)日在行政院會聽取本院公共工程委員會「公共建設流標情形分析及機關應有作為」報告後表示,公共工程的高執行率,對於推升國內經濟成長相當重要,去(2021)年我國公共建設計畫執行率達到95.87%,創近14年來最高的執行率,顯示儘管在疫情期間,各項公共工程仍能順利推動。而工程會經通盤檢討流標個案後,已歸納出預算、工期、契約條件等3項原因,並提出改善對策,要求各機關應將工程的全生命週期納入考量,逐一加以改善。蘇貞昌請工程會持續督導協助各機關落實執行,隨時因應外在環境變化,提出有效的工程採購策略,並請各主辦機關及主管部會首長務必就所業管的公共建設負起責任,主動釐清流標個案原因,請大家持續加油,希望今(2022)年的執行率能再創新高。

蘇貞昌指出,公共工程的高執行率,可有效帶動內需與產業發展,對於推升國內經濟成長相當重要,因此早在前(2020)年疫情初期時,他已3度在會議中要求各部會在疫情期間,務必加速、加大公共建設,以避免如過去 SARS期間,由於公共支出減緩,進而影響國內經濟發展。

蘇貞昌表示,在各部會共同努力下,去年公共建設計畫執行率達到95.87%,不僅創下連兩年達95%以上的高標準,更是近14年來最高的執行率,去年的決標金額為6,834億元,較2016年的3,937億元更多出近3千億元;而今年截至4月的執行率為22.1%,較去年同期又增加2.5%,顯示儘管在疫情期間,各項公共工程仍能順利推動。對此,蘇貞昌特別感謝行政院吳澤成政委用心督導,以及工程會積極管考與協助,並肯定各部會認真執行各項公共工程。

蘇貞昌指出,公共工程發包作業若延宕,不僅導致已配置的預算資源被閒置,也將使政府建設的美意被耽誤,因此有必要精益求精、預防一再流標的情形發生。蘇貞昌表示,過去普遍認為公共工程發包不出去,係因缺工缺料、原物料價格上漲等因素所致,工程會已就導致營建物價上漲的源頭,提出改善作法,請經濟部、財政部協助做好供需平衡與穩定價格工作,另請勞動部協助外籍移工人力部分。

蘇貞昌強調,工程會再次針對過去公共工程流標個案通盤檢討後,歸納出3個原因,包括:「預算不符實際」、「工期不符實際」,以及「契約條件不合理」,並提出改善對策,要求各機關應該將工程的全生命週期納入考量,逐一加以改善。

在預算方面,蘇貞昌表示,應依照當時物價水準擬訂計畫經費、編列工程預算;在工期方面,則應考量工地特性,訂定合理施工期限;至於契約方面,採用工程會訂定的各類契約範本,權利義務應公平合理。

蘇貞昌表示,後續仍請工程會持續督導協助各機關落實執行,隨時因應外在環境變化,提出有效的工程採購策略,並請各主辦機關及主管部會首長務必就所主管的公共建設負起責任,如有流標情事發生,應即主動釐清個案原因,找出方法,對症下藥。倘係因物價上漲,行政院現已有機制可核實給付,請大家持續加油,希望今年的執行率能再創新高。2022/06/09

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